La salud primaria de Arica cerró 2025 con 91,20% de sus metas sanitarias cumplidas

En el extremo norte de Chile, la red pública de atención primaria de Arica cerró el año 2025 con una cifra que la ubica en el tramo más alto de cumplimiento que fija el Estado: 91,20% de cumplimiento global de las Metas Sanitarias, el indicador con que el Estado mide si los equipos municipales entregan lo comprometido en áreas como salud cardiovascular, salud mental, control del niño sano, embarazo y vacunación.

Según informó la propia Dirección de Salud Municipal de Arica (DISAM), el resultado fue aprobado mediante resolución de la Secretaría Regional Ministerial (SEREMI) de Salud, que reconoció oficialmente el cumplimiento de los indicadores comprometidos. Esta Sala no tuvo a la vista esa resolución ni su número de folio: el respaldo disponible es la comunicación del municipio. Con ese porcentaje, la comuna quedó en el Tramo I de cumplimiento, el más alto que define la normativa de metas sanitarias municipales.

El 91,20% que la SEREMI aprobó

Las Metas Sanitarias son el termómetro operativo de la atención primaria. Miden cobertura efectiva sobre poblaciones concretas: cuántos niños completaron sus controles, cuántas embarazadas ingresaron a tiempo, cuántos pacientes crónicos están compensados. Alcanzar el Tramo I significa que la red cumplió de manera satisfactoria el conjunto de indicadores comprometidos.

«Antes teníamos pacientes que esperaban más de 30 días» para obtener una hora médica, señaló la directora de la DISAM, Claudia Villegas Cortés, en la comunicación municipal sobre la gestión de los centros de la red. Hoy, según la misma fuente, el promedio para conseguir una hora es de ocho días, y la comunidad evalúa la atención en los seis Centros de Salud Familiar con notas que van de 6,5 a 6,8 —un promedio de 6,7— en la encuesta de satisfacción usuaria difundida por el municipio.

Cómo se ordenó la demanda: gestión digital y teleconsulta

Detrás del indicador hay dos herramientas de gestión que la red desplegó de forma transversal. La primera es MiHC, una aplicación móvil y web operada por la DISAM que permite al paciente revisar resultados de exámenes, recibir recordatorios de ingesta de medicamentos, consultar su historial clínico y agendar horas. Es, en la práctica, una ficha clínica de bolsillo en un sistema público de zona extrema.

La segunda es TeleSalud, la estrategia de teleconsulta del Ministerio de Salud que Arica implementó en todos sus centros de atención primaria en noviembre de 2025. El despliegue permite resolver de forma remota una parte de los requerimientos —y evita filas y desplazamientos a adultos mayores, comunidades rurales y habitantes de zonas de frontera—. Establecimientos como los CESFAM Remigio Sapunar y Amador Neghme sumaron además plataformas para agendar horas médicas en línea.

Ninguna de las dos herramientas es exclusiva de Arica: MiHC y TeleSalud operan en otras comunas del país. Lo documentable aquí no es una invención local, sino la cobertura completa con que la red municipal las incorporó en un territorio de acceso difícil.

Los tiempos de espera: un resultado que trasciende la comuna

En el mismo período, el nivel hospitalario registró cifras de resolución que la propia autoridad atribuye a recursos extraordinarios. Si existe relación entre ambos niveles, los documentos consultados no la establecen. Durante 2025, más de 8.400 personas resolvieron consultas y cirugías en Arica gracias a recursos extraordinarios asignados por el Ministerio de Salud, según informó esa cartera en enero de 2026. La cifra corresponde al nivel hospitalario —168 cirugías, cerca de ocho mil consultas médicas, 29 cirugías odontológicas y 268 cirugías menores—, pero la atención primaria es el filtro por donde pasan esos pacientes antes de llegar a la especialidad.

El reconocimiento regional es anterior y conviene fecharlo: en enero de 2025, con datos cortados a octubre y noviembre de 2024, el Ministerio de Salud situó a Arica y Parinacota entre los cinco servicios de salud del país con menores tiempos de espera, y el Servicio de Salud Arica y Parinacota (SSAP) informó haber quedado en segundo lugar nacional en compromisos de gestión con el ministerio, con un 77% de cumplimiento. En su Cuenta Pública de la gestión 2025, el SSAP destacó los avances en reducción de listas de espera y en el fortalecimiento de la red asistencial.

Conviene precisar que estos indicadores miden cosas distintas: el 91,20% corresponde a las metas sanitarias de la atención primaria municipal, mientras que el 77% mide los compromisos de gestión del servicio de salud regional. Y las 8.400 atenciones se lograron con recursos extraordinarios; el desafío documentado hacia adelante es sostener ese ritmo con presupuesto regular. Ese esfuerzo tuvo respaldo presupuestario: en 2025 la DISAM ejecutó más del 92% de los $6.372 millones que le entregó el Ministerio de Salud, la mayor inversión en salud municipal de su historia según el propio municipio. La pregunta que ordena el caso es si el desempeño se sostiene cuando ese nivel de recursos se normalice.

Qué de este modelo es replicable

La experiencia de Arica coincide con lo que la evidencia describe como buenas prácticas. Un informe del Banco Interamericano de Desarrollo (2023) sobre tres pilotos chilenos concluyó que la combinación de gestión activa de la demanda, reorganización de los bloques de agenda y registro clínico electrónico puede acortar los tiempos de espera. Un análisis del Centro de Estudios para el Desarrollo de la Salud (2026) apunta en la misma dirección: las innovaciones más efectivas en atención primaria son las que ordenan la demanda, identifican los casos de mayor complejidad y optimizan el tiempo profesional.

«Cumplir metas sanitarias mide cobertura y gestión, no directamente los resultados en salud de la población. La pregunta que el propio modelo permite empezar a responder es si esa gestión se traduce, en el mediano plazo, en mejores desenlaces clínicos.»

La red ariqueña reúne esas condiciones y las sostiene en una zona extrema, donde la distancia y la dispersión encarecen cada prestación. Ese es el aporte verificable del caso: no un establecimiento excepcional, sino una red municipal completa que documentó, con indicadores oficiales, un alto cumplimiento de sus metas de gestión. Si ese cumplimiento se traduce además en mejores resultados de salud para la población es una pregunta que los indicadores disponibles todavía no responden.